***

В России две беды: дураки и дороги.

Изречение, приписываемое Гоголю

***

Дороги битые, а люди толкутся – как не столкнуться?

Гоголь. Игроки

***

Дорога, скажешь, хороша –

И вспомнишь стих: для проходящих!

Вяземский. Станция

***

…Лет чрез пятьсот дороги, верно,

У нас изменятся безмерно:

Шоссе Россию здесь и тут,

Соединив, пересекут…

…Теперь у нас дороги плохи.

Мосты забытые гниют…

Пушкин. Евгений Онегин

***

УАЗ-469 застрянет там, куда остальные машины не доедут…

Народная мудрость

В русском народном фольклоре дураки и дороги взаимосвязаны, например: Дураку семь верст – не крюк; Дурная голова ногам покою не дает. А есть еще – выстраданное народным опытом! – шутливое правило трех «Д»: Дай Дорогу Дураку! (ведь не знаешь, что от него ожидать!).

До сих пор знатоки-филологи спорят, кто же из классиков – Гоголь или Пушкин – сказал, что в России две беды: дураки и дороги. В конце концов, не столь важно, кто сказал, важно то, что ничего не изменилось! Впрочем, нет, изменилось: эти две беды, конечно, остались, но к ним добавились и другие.

Какого мнения иностранцы о наших дорогах

Мнение первое

Давненько это было, то ли небыль, то ли быль. На автомобильной выставке в Японии один представительный японец не отходил от советского УАЗ-469: и вокруг ходил, и мосты щупал, и заглядывал под машину. Наши ребята приосанились, наверное, крупный покупатель. Когда обратились к нему через переводчика, японец выдал перл: «Чего только вы, русские, не придумаете, чтобы не делать хороших дорог!».

Мнение второе

Когда американцы приезжали в Алдан для обмена опытом по золотодобыче, их провезли по нашим дорогам. После этого они выдали сакраментальную фразу: «Мы думали, что у вас плохие дороги, а у вас вообще дорог нет!..» Как говорится, живем почти как в Москве, только дома пониже и асфальт пожиже (хотя скоро можем стать столицей России – см. Будет ли Алдан столицей России?..).

Одно из решений проблемы плохих дорог

Вот что говорит, переиначивая знаменитое высказывание, Александр Никонов в своей статье «У России две беды – умники и дороги»:

«Самоуничижительная фраза про российских дураков и дурные дороги никогда не казалась мне полностью справедливой. Дураков в любой стране полно. Россияне же, напротив, отличаются сообразительностью. А вот с дорогами, действительно, беда. Правда, причина этой беды учеными найдена. Но не устранена: мешают излишне сообразительные россияне.

Две трети денег, выделяемых бюджетом на строительство дорог, тратятся на их ремонт. Средняя скорость автомобильных перевозок в России вдвое ниже, чем в развитых странах. Наш автотранспорт на одну подвижную единицу перевозит самый маленький груз в мире – и при этом расходует горючего в 1,5 раза больше. Нерентабельные перевозки ставят крест на самом конкурентоспособном производстве!

Почему мы тратим больше всех горючего? А потому, что 76% российских дорог выдерживают грузовики с нагрузкой на ось не более 6 тонн. А современные трейлеры и автобусы имеют нагрузку 8 – 10 тонн. Вот вам и разница в эффективности перевозок. Возникает она из-за того, что российские дороги рассыпаются под европейскими большегрузами…

Почему в России плохие дороги? Увы, наша страна уникально неудобна для дорожного строительства. Эта неудачная уникальность складывается из двух природных особенностей: из холодных зим и из структуры почв. 86% всех грунтов в России – так называемые связные грунты, то есть с примесью глины или целиком из нее состоящие.

Россия – глиняная страна! Нормальных песчаных грунтов у нас всего 14%. Не будешь же песок для насыпи возить за пять тысяч километров! Насыпь всегда делают из того, что под рукой.

Связные грунты плюс морозы убивают асфальтовую дорогу. Глина хорошо набирает и плохо отдает влагу. Вода подтягивается по рыхлостям и пустотам прямо под дорожное полотно и зимой замерзает. Асфальт трескается, разрываемый льдом, а весной грунт непосредственно под асфальтом обводняется и теряет несущую способность. Проезжающие грузовики завершают картину, проламывая асфальт над пустотами.

В Канаде или на Аляске, где тоже морозы, насыпь под дорогой делают только из песчаных грунтов. Там песка много, издалека возить не приходится. А России и тут не повезло.

Казалось – тупик. Но в конце 80-х проблема российского бездорожья была решена. И решена не специалистом-дорожником, а варягом. История донесла до нас имя героя – Вячеслав Быкадоров. Быкадоров бывший литейщик, всю жизнь имел дело с формовкой грунта, но волей судьбы оказался мелким начальником в дорожном управлении. И однажды, услышав об этой проблеме, хлопнул себя по лбу и предложил не укатывать дорожную насыпь катками, как это делалось всегда, а трамбовать грунт с применением мощных вибраций, как это происходит в литейном деле.

В чем состояла идея? Если связный грунт «забить» до плотности песка, поры между частичками насыпи уменьшатся, и упадет всасывающая сила грунта. Лед перестанет рвать асфальт. Просто, как все гениальное!

«Дарю!» – великодушно отдал Быкадоров эту мысль человечеству в лице своего друга, старого опытного дорожника Феликса Губермана, скромного руководителя одного из дорожно-строительных управлений. Идея была Губерманом подхвачена, запатентована, воплощена в металле и обкатана на практике. На одном из заводов сделали изобретенную Губерманом специальную трамбовочную машину – мощный агрегат с вибропрессом. Это сооружение подцеплялось к трактору «Кировец» и уплотняло грунт. Намного уплотняло? Всего на 5% выше требований ГОСТа! Казалось бы, какой прок от такого уплотнения? Оказалось, прок есть: пятипроцентное повышение плотности дорожной основы повышает ее прочность в два раза!

Кстати, стандарт плотности насыпи в США выше нашего ГОСТа аккурат на те самые 5%, которые и дают вдвое больший, чем у нас, межремонтный срок. Чтобы покончить с главной российской бедой оставалось сделать одно: поменять ГОСТ, чуточку повысив норматив плотности, до уровня США. Разница в том, что в Америке, где дорожная подушка песчаная, для достижения стандарта хватает обычных катков, а в России пришлось бы наладить производство машин-трамбовщиков.

Казалось бы, такая пустяковина – поменять ГОСТ. Тем более что стандарт установлен более шестидесяти лет назад!

Если вы думаете, что кто-то против хороших дорог в России или сомневается в научной обоснованности предложения, вы ошибаетесь. Идею поддержали практически все научные учреждения, так или иначе связанные с дорогами и грунтами.

В июле 1998 г. тогдашний министр Евгений Ясин, понявший, что речь идет об экономической судьбе России, направляет тогдашнему вице-премьеру Немцову письмо с изложением ситуации и простой просьбой – изменить стандарт, повысив норму плотности. Это позволит средства, которые сейчас идут на заплатки, бросить их на строительство новых, остро необходимых дорог. Это позволит загрузить простаивающие машиностроительные заводы: понадобятся сотни грунтотрамбовочных машин, сравнительно несложных в изготовлении и не требующих импортных комплектующих.

Немцов все это понял мгновенно, согласился сразу, но… случился очередной политический кризис, и правительство поменялось. Быкадоров и Губерман тем не менее, все пытались пробить для России хорошие дороги, не понимая, почему все упирается в ватную стену, если все на словах согласны. А потом им объяснили.

– Понимаешь, – сказали Быкадорову знакомые офицеры из ФСБ, – в дорожном бизнесе крутятся миллиарды долларов. А всякий строительный бизнес очень удобен для воровства – помнишь скандал с МКАД?.. Поэтому каждый, кто пытается хоть немного уменьшить полноводность бюджетной реки, невольно ущемляет чьи-то конкретные интересы. Так что, если тебе жизнь дорога, лучше туда не суйся, все равно без решения на самом-самом верху ничего не получится. Кроме пули в подъезде. Терять свои деньги – дураков нет…

Итак, при полном отсутствии дураков дороги в России остаются неважными. Феликс Губерман ныне проживает в Израиле: чересчур активного сторонника хороших дорог умело выдавили из страны. А безмерно упрямый Вячеслав Быкадоров всё еще здесь – безуспешно пытается продавить идею через очередного премьера. В безмятежном ожидании пули в подъезде».

Немного российской дорожной терминологии

Зимник – дорога, прокладываемая зимой, как правило, по руслу замерзших рек и по болотистым местам.

Зимний асфальт – шутливая характеристика зимнего состояния дорог, когда все ямки, рытвины и ухабы «отремонтированы» укатанным снегом.

Ямочный ремонт дорожного полотна – ремонт дороги, заключающийся в заделке ямок (один из перлов российской дорожной терминологии, иностранцу этого не понять!).

Осталось 300 лет?

Когда Пушкин в «Евгении Онегине» пытался предугадать, когда же российские дороги «изменятся безмерно», на дворе был 1823-й год. Значит, осталось подождать немного – чуть больше трехсот лет…

***

Ах да, – что мы всё про дороги да про дороги, а когда же про дураков?

А про дураков скромно промолчим: сия тайна государственная, как бы чего не вышло…

Валерий Сидоров

Примечание

Вы можете скачать (прослушать) подкаст статьи «Дураки и дороги, или Изменилось ли что-нибудь в России за 200 лет?..» в формате .mp3 (текст читает Дмитрий Креминский; 5,89МБ; 06:26): http://netler.ru/download/dorogi.mp3.

***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.08.2007 № 539

«О НОРМАТИВАХ ДЕНЕЖНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПРАВИЛАХ ИХ РАСЧЕТА»

Нормативы денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения V категории установлены в размере (в ценах 2007 года):

695 тыс. рублей/км – на содержание;

2.715 тыс. рублей/км – на ремонт;

8.580 тыс. рублей/км – на капитальный ремонт.

Через 4 года в России не останется плохих автодорог

Министр финансов РФ Алексей Кудрин рассчитывает, что к 2011 году в России не останется федеральных трасс «с канавками и выбоинами». Он уточнил, что к этому времени правительство планирует выйти не только на рекордные темпы строительства дорог, но и на качественно новый уровень поддержания состояния федеральных трасс.

«Накопленное за 90-е и начало 2000-х годов недофинансирование инфраструктуры, ее изношенность сказывается и на дорогах, и на коммунальной сфере, и на бизнесе», – сказал Кудрин журналистам после совещания президента РФ Владимира Путина с членами правительства, на котором, в частности, обсуждались основные показатели бюджета на 2008–2011 годы. «Мы сможем преодолеть это недофинансирование за 5–7 лет, поскольку теперь на эти цели будут выделяться достаточно большие ресурсы», – пояснил министр.

Он особо отметил, что речь идет не только о строительстве дорог, но и о поддержании федеральных трасс на должном уровне. «Есть поручение: вывод содержания всех федеральных трасс на новый уровень», – напомнил Кудрин. «То есть ежегодно будут подниматься расходы на содержание федеральных автодорог и, кроме того, новые будем строить», – отметил глава Минфина.

«К 2011 году выйдем не только на рекордные темпы строительства, но и новый уровень содержания федеральных трасс», – пообещал Кудрин. «Не будет федеральных трасс с канавками, выбоинами, хотя сегодня это даже кажется фантастическим», – добавил он.

Россия постепенно избавляется от классических бедствий

Первый вице-премьер Сергей Иванов считает, что две классические беды России – дураки и дороги – медленно, но исправляются.

«Дороги хорошие появляются», – сказал Иванов во время встречи с журналистами Сибирского федерального округа. «В СССР таких точно не строили, а такого движения в Советском Союзе не было отродясь», – добавил он. «Дураков, по-прежнему, очень много», – с улыбкой признал первый вице-премьер. «Но не надо отчаиваться – умных все равно больше», – добавил он.

Россию оставили без нацпроекта по развитию дорожной сети

В России не планируется создавать новый приоритетный национальный проект по развитию и модернизации дорожной сети, – сообщил куратор нацпроектов, первый вице-премьер Дмитрий Медведев. Вместе с тем он считает, что состояние дорог в России является огромной проблемой, которую надо решать в рамках новой специальной федеральной программы.

Медведев подчеркнул, что если в Центральной России дороги во многих регионах более или менее нормального качества, то «за Уралом к Дальнему Востоку их практически не существует». Например, по его словам, в Корякском автономном округе «нет ни километра дорог – ни федеральных, ни местных». Первый вице-премьер сообщил, что проблема развития транспортной инфраструктуры в России будет решаться в том числе за счет строительства платных дорог, но только при условии наличия альтернативных бесплатных трасс.

Во Владивостоке установлен «памятник» плохим дорогам

Активисты молодежной организации «Молодая Гвардия Единой России» установили на площади Баляева во Владивостоке «памятник» плохим дорогам, представляющий собой большую картонную коробку, на которой установлена пробитая автомобильная покрышка.

Как пояснила пресс-секретарь молодежного движения Майя Шалунова, памятник специально установлен на одном из самых разбитых участков дорожной сети Владивостока: таким образом молодые люди хотят обратить внимание городских властей на бедственное положение дорог в приморской столице.

Кроме того, перед самим «памятником» молодогвардейцы провели пикет. Около 30 юношей и девушек вышли на акцию с плакатами: «Дайте нам дорогу», «Больше денег на ремонт дорог», «Мы платим налоги. Где дороги?».

«Проблема плохих дорог актуальна практически для каждого жителя Владивостока. Хочется надеяться, что городские власти прислушаются к нам», – отметила Шалунова.

Дороги смерти

Популярный западный автомобильный ресурс Autospies.com опубликовал рейтинг самых опасных дорог мира. В тройке лидеров – сразу две полностью или частично российские трассы. В лучшем случае проезд по ним чреват физической блокадой из-за постоянных ливней, оползней или снегопадов. В худшем – водители и их спутники рискуют быть вписанными в печальную статистику.

В первой строчке рейтинга оказалась единственная федеральная трасса, соединяющая Москву и Якутск и носящая гордое название «Лена». Движение по, мягко говоря, незаасфальтированной на некоторых участках дороге парализуется всякий раз после проливных дождей. Свидетели 100-километровых пробок рассказывают о голоде и отсутствии топлива в баках автомобилей, тщетно пытавшихся в течение долгих часов выбраться из грязевого плена.

Впрочем, до того как информация о якутской дороге просочилась в Интернет, долгое время самым «титулованным» бездорожьем слыла «Дорога смерти» (Боливия). Свое название горная трасса, пролегающая по боливийским Андам и соединяющая города Ла-Пас и Коройко, носит с 1995 года с подачи Межамериканского банка развития. Боливийский серпантин тянется на протяжении многих километров, а частые оползни, туман и ливни парализуют движение транспорта на этом участке. Разъехаться двум автомобилям, движущимся навстречу, практически негде, что сопрягает такого рода маневр с риском упасть с 800-метрового обрыва. С каждым годом состояние полотна, равно как и статистика аварий на этом участке, лишь ухудшается. Однако местные власти не спешат менять сложившееся положение вещей, возможно, гордясь обладанием на своей территории такой сомнительной достопримечательностью. Во всяком случае, известны случаи продажи экстремальных туров некоторыми туристическими фирмами отчаянным велосипедистам, пытающимся покорить местное бездорожье на своих байках.

На третьем месте «пьедестала почета» – Военно-Грузинская дорога – 208-километровая трасса, проходящая через Главный Кавказский хребет и соединяющая Владикавказ (Северная Осетия) и Тбилиси (Грузия). Помимо многочисленных исторических достопримечательностей дорога таит в себе и массу злоключений для автомобилистов. Из-за сильных снегопадов и опасности схода лавин движение на значительной ее части попросту прекращается. При этом сотни автомобилей в лучшем случае оказываются в снежной или каменной блокаде. На данный момент, по информации департамента автомобильных дорог Грузии, из-за снегопада на участке Гудаури – Ларс движение автотранспорта допускается только с применением противоскользящих цепей. Правда, с 11 июля 2006 года Военно-Грузинская дорога закрыта на неопределенный период, что сделало невозможным легальный въезд по земле из России в Грузию. Далее в списке опасных трасс значатся как горные, так и равнинные дороги, среди которых тибетский путь, ведущий от Катманду до базового лагеря альпинистов, взбирающихся на Эверест.

Путин взялся за одну из российских бед

Как известно, в России есть две беды – дураки и дороги. Вполне возможно, что со второй из этих двух зол к 2015 . в стране будет покончено. Во всяком случае, именно на это нацелена федеральная программа развития транспортной системы РФ на 2010–2015 гг. объемом 13 трлн. рублей, которую подпишет премьер-министр России Владимир Путин.

Об этом глава правительства России объявил на совещании по вопросам развития транспорта, прошедшем в Сочи в рамках II Международного транспортного форума.

Выступивший на этом совещании Владимир Путин отметил, что современная экономика немыслима без развития транспортной инфраструктуры. Для России это очень актуально, поскольку страна богата залежами полезных ископаемых, но добраться до многих из них из-за отсутствия дорог в настоящее время очень трудно.

«Мы с вами прекрасно понимаем, что без развития инфраструктуры нет и не будет развития экономики. Это значит, что у страны не будет будущего, это значит, что мы будем нести потери… Если мы не будем развивать инфраструктуру, то у нас, по большому счету, не будет и будущего», – констатировал Владимир Путин.

По словам премьер-министра, которые цитируют российские информагентства, новая федеральная программа по развитию транспортной инфраструктуры страны на 2010–2015 гг. объемом 13 трлн. рублей «далась нам непросто».

«Споры были не только по техническим вопросам, но, в основном, по существу. Все понимали, что от реализации этой программы в большой степени зависит будущее российской экономики», – подчеркнул Владимир Путин.

Между тем, мэр Москвы Юрий Лужков заявил журналистам в кулуарах II Международного транспортного форума, что российские инвесторы пока не созрели для вложения денег в платные дороги, что предусмотрено федеральной программой развития транспортной инфраструктуры России на 2010–2015 гг.

При этом столичный градоначальник раскритиковал план Минфина, который предусматривает, что большая часть средств, необходимых для финансирования программы развития транспортной системы России в 2010–2015 гг., будет привлечена за счет инвесторов.

«Бизнес должен созреть. Не думаю, что это состоится очень быстро», – заявил Юрий Лужков, которому, как мэру мегаполиса, задыхающемуся в автомобильных пробках, хорошо известны проблемы привлечения частных инвестиций в развитие дорожного строительства в столице.

Вот почему Юрий Лужков полагает, что платные дороги – это «приемлемая и допустимая вещь», но до финансирования их строительства инвесторы должны созреть, а это произойдет только в том случае, когда у них появится уверенность, что финансовые затраты окупятся. Пока же, по мнению мэра Москвы, у бизнеса такой уверенности нет.

Считая очень актуальной программу развития транспорта, которая предусматривает вложение в ее реализацию 13 трлн. рублей, Юрий Лужков в то же время заявил, что для России это лишь одна треть от необходимого финансирования…